Văn bản hành chính Nhà nước là những văn bản do các cơ quan hành chính Nhà nước ban hành nhằm thực hiện hoạt động. Chấp hành, điều hành của mình. Tính chất, đặc điểm của văn bản hành chính Nhà nước bắt nguồn từ tính chất, đặc điểm của quản lý hành chính và hiệu lực của văn bản tuỳ thuộc địa vị pháp lý của cơ quan Nhà nước ban hành văn bản đó.
Văn bản hành chính Nhà nước là một loại văn bản của Nhà nước nên nó có các đặc điểm của văn bản Nhà nước nói chung. Là văn bản hành chính Nhà nước do các cơ quan hành chính ban hành nên nó là những văn bản dưới luật, ban hành trên cơ sở và để chấp hành hiến pháp, luật, pháp lệnh và nghị quyết của cơ quan quyền lực.
Căn cứ vào cơ quan ban hành thì văn bản hành chính Nhà nước bao gồm:
– Văn bản của Chính phủ: nghị quyết, nghị định.
– Văn bản của Thủ tướng chính phủ: quyết định, chỉ thị.
– Văn bản của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ: quyết định, chỉ thị, thông tư.
– Văn bản của uỷ ban nhân dân các cấp: quyết định, chỉ thị.
– Văn bản quản lý hành chính của chánh án toà án nhân dân tối cao, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân tối cao: quyết định, chỉ thị, thông tư.
– Ngoài ra còn có thông tư liên tịch do bộ và cơ quan ngang bộ ban hành.
(Hệ thống các loại văn bản nói trên cũng như các nguyên tắc và trình tự ban hành đã được trình bày trong Chương III của giáo trình này)