Thực tế: nếu chất lượng cuốc sống người dân bị giảm sút => tăng nhanh mức độ lộn xộn xã hội. Nếu trong khi đó, kinh tế khủng hoảng, thất nghiệp cao…=> khó khăn trong việc thực hiện thoả đáng ctr asxh cho người dân mà nhà nước khó vượt qua. Đồng thời, việc cứu trợ xh ko pải của riêng nhà nước mà còn của các tổ chức, cá nhân trong cộng đồng => xã hội hoá CTCT để nâng cao nhận thức của mọi người về vấn đề này, cùng nhà nước đưa ra giải pháp và CT lẫn nhau. Đa dạng hoá CTXT về:
– Cơ chế tổ chức quản lý: phổ cập các cấp từ trung ương đến địa phương và cả các tổ chức trong xã hội
– Hình thức hđ: đa dạng hoá các phương thức cứu trợ: tiền, vật, sự giúp đỡ cộng đồng
– Cơ chế tạo nguồn: nhà nước, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước